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La Unión Europea acuerda una serie de medidas comunes dentro del llamado «Pacto Verde» o «Green Deal».

Cereales espigas amarillo

Coincidiendo con el Año Internacional de la Sanidad Vegetal, que se celebra en 2020, se crea este laboratorio (con sede en Lugo)

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha decidido crear un (dentro de su propia estructura administrativa) este Laboratorio Español de Referencia en Sanidad Vegetal, de acuerdo con la Ley 43/2002, de Sanidad Vegetal.

Según ha declarado el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, “se enmarca en la creciente amenaza que suponen para nuestras producciones agrícolas el incremento de los intercambios comerciales con terceros países, los riesgos potenciales y la necesidad del control de los mismos”, así como “el propio cambio climático, con la aparición de nuevas plagas y patologías nocivas que se suman a las ya existentes”.

Objetivos del Laboratorio de Sanidad Vegetal

  1. Armonizar los métodos y técnicas que hayan de utilizarse por los laboratorios de sanidad vegetal de las comunidades autónomas
  2. Participar en programas nacional de prospección de plagas
  3. Emitir preceptivamente informe previo a la declaración de existencia de una plaga de cuarentena aparecida por primera vez en el territorio nacional
  4. Realizar las actividades relacionadas con el cumplimiento de los programas de aplicación de buenas prácticas de laboratorio que sean de su competencia
  5. Participar en los programas coordinados y efectuar los análisis o ensayos que, a efectos arbitrales, o con otros fines, le sean solicitados.

¿Cuáles son las funciones del Laboratorio de Sanidad Vegetal?

El Laboratorio de Sanidad Vegetal integrará todos los ámbitos necesarios para dar un servicio integral en biología molecular, técnicas inmunoenzimáticas, microbiología y entomología para que pueda atender necesidades de diagnóstico masivo para plagas y otras situaciones concretas, como las que requieren los riesgos actuales de la sanidad vegetal.

El Laboratorio Nacional de Referencia realizará las siguientes funciones:

  • Colaborará con los laboratorios de referencia de la Unión Europea y participarán en los cursos de formación y en los ensayos entre laboratorios comparados que organicen estos laboratorios.
  • Coordinará las actividades de los laboratorios oficiales designados de conformidad con el fin de armonizar y mejorar los métodos de análisis, ensayo o diagnóstico de laboratorio y su utilización.
  • Cuando proceda, organizará ensayos entre laboratorios comparados o ensayos de aptitud entre los laboratorios oficiales, garantizarán un seguimiento apropiado de dichos ensayos e informarán a las autoridades competentes de los resultados de dichos controles y seguimiento.
  • Velará por que se difunda a las autoridades competentes y a los laboratorios oficiales la información que aporte el laboratorio de referencia de la Unión Europea.
  • Proporcionará, dentro del ámbito de su misión, asistencia científica y técnica a las autoridades competentes para la aplicación de los planes nacionales plurianuales de control y de los programas coordinados de control que se adopten.
  • Cuando sea pertinente, validará los reactivos y lotes de reactivos, establecerán y mantendrán actualizadas listas de sustancias y reactivos de referencia disponibles y de fabricantes y proveedores de dichas sustancias y reactivos.
  • Podrá impartir cursos de formación para el personal de los laboratorios oficiales designados.
  • Asistirá al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el diagnóstico de los brotes de plagas de vegetales, y en caso de partidas no conformes, mediante la realización de diagnósticos de confirmación y estudios de caracterización y taxonómicos con cepas patógenas aisladas o muestras de plagas.
  • Además dará servicio de diagnóstico a las muestras de productos y material vegetal procedentes de terceros países enviadas por los Puntos de Control en Frontera (PCF).
La sede del Centro Tecnológico Agroalimentario de Lugo albergará el nuevo Laboratorio Nacional de Sanidad Vegetal.

Lugo, sede del Laboratorio Nacional de Sanidad Vegetal

Actualmente, el Ministerio de Agricultura trabaja a nivel nacional con 6 centros reconocidos como referencia para distintas plagas o enfermedades (dependientes de otras tantas universidades y centros de investigación). Con esta nueva iniciativa, todas estas funciones sobre Sanidad Vegetal de estos laboratorios de referencia serán asumidas progresivamente por el Laboratorio Nacional, en un único centro (con sede en Lugo).

Lugo es la ciudad elegida, porque para este Laboratorio Nacional de Sanidad Vegetal se va a utilizar el inmueble de la Fundación CETAL. Además, al tratarse de un centro dependiente orgánicamente del Ministerio de Agricultura (a través de la Dirección General de la Sanidad de la Producción Agraria), aportará a la ciudad de Lugo una actividad generadora de empleo estable, de mayor calidad, con mayor proyección, conectada con la actividad universitaria e investigadora de la ciudad.

Copas de vino tinto

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha publicado, en el Boletín Oficial del Estado, el extracto de la orden por la que se convoca el Premio “Alimentos de España al Mejor Vino, año 2020”, cuyo principal objetivo es contribuir a la promoción de los vinos de calidad españoles.

Podrán optar a este galardón los vinos acogidos a alguna de las Denominaciones de Origen Protegidas (DOP) e Indicaciones Geográficas Protegidas (IGP) españolas reconocidas por la Unión Europea, cuyas empresas elaboradoras tengan su sede principal dentro del territorio nacional y que hayan obtenido mejor puntuación en el Concurso Internacional de Vinos Bacchus 2020, organizado por la Unión Española de Catadores.

Manos sujetanto racimo de uvas tintas | sembralia

Las solicitudes para participar en este concurso se presentarán a través del registro electrónico de este Ministerio, en su sede electrónica según el modelo normalizado disponible en dicha sede. En el caso de que los solicitantes sean personas físicas, podrán presentar dicha documentación en papel el Registro General del Ministerio. El plazo máximo para la presentación de las solicitudes es de tres meses contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el BOE.

La finalidad de este galardón es contribuir a la promoción de los vinos de calidad españoles.

cosechadora en un campo

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha coordinado el pago, por parte de las Comunidades Autónomas, de las ayudas directas de la Política Agraria Común (PAC), que se inició el pasado 16 de octubre, tras realizar los oportunos controles. Esto ha permitido que ya se haya gestionado el pago de más de 4.116 millones de euros de las ayudas directas solicitadas en la campaña 2019.

Esta cantidad supera el 80% del total de pagos directos previstos correspondientes a la campaña 2019, y supone una importante inyección de fondos en el sector en los primeros meses del periodo de pagos. Los pagos directos de la PAC constituyen alrededor del 90% de los pagos totales anuales del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y suponen una garantía de renta para los más de 695.000 agricultores que han presentado en el año 2019 su solicitud de ayuda. La distribución de la cifra global por regímenes de ayuda es la siguiente:

Regímenes de ayudaTOTAL (€)
Pago Básico2.409.415.955,07
Pago verde1.230.264.661,69
Jóvenes agricultores49.292.648,66
Régimen de pequeños agricultores70.610.284,25
Regímenes de ayudas asociadas276.982.663,38
POSEI (Comunidad Autónoma de Canarias)79.464.039,39
TOTAL4.116.030.252,44

A partir del 1 de diciembre se autorizó el abono del 95 % del Régimen de Pago Básico, del Pago para Prácticas Agrícolas Beneficiosas para el Clima y el Medio Ambiente (“pago verde”) y del Pago para Jóvenes Agricultores. Una vez que se lleve a cabo la asignación de derechos procedentes de la Reserva Nacional de Pago Básico, en el primer trimestre de 2020, podrá autorizarse el abono del 5% restante, cuyo plazo para hacerlo efectivo concluye el 30 de junio de 2020.

Asimismo, desde el 1 de diciembre se puede ya transferir el 100% del Pago del Régimen simplificado para Pequeños Agricultores. Y se puede abonar el 90% del pago respecto a los siguientes regímenes de ayudas asociadas a la producción:

  • Ayuda asociada al Cultivo del Arroz
  • Ayuda asociada a los Cultivos Proteicos
  • Ayuda asociada a los Frutos de Cáscara y las Algarrobas
  • Ayuda asociada a las Legumbres de Calidad
  • Ayuda asociada a la Remolacha Azucarera
  • Ayuda asociada al Tomate para Industria
  • Ayuda asociada a las explotaciones que mantengan Vacas Nodrizas
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Vacuno de Leche
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Vacuno de Leche que mantuvieron derechos especiales en 2014
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Ovino
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Caprino
  • Ayuda asociada para los ganaderos de Ovino y Caprino que mantuvieron derechos especiales en 2014

El 10% restante correspondiente a estos regímenes de ayudas asociadas a la producción podrá abonarse a partir del momento en el que se establezca el importe unitario definitivo en los primeros meses de 2020, y siempre antes del 30 de junio de 2020.

Respecto al Pago específico al algodón y las ayudas al Vacuno de cebo, los requisitos de admisibilidad de estas ayudas no pueden ser verificados hasta el inicio del año 2020. Por ello, hasta entonces no puede establecerse el importe unitario para el pago, pues el cálculo se basa en las unidades de producción (hectáreas y número de animales) que cumplen todos los requisitos de cada régimen de ayudas. Al igual que en los demás regímenes, el plazo para hacer efectivos los pagos para estas dos ayudas concluye el 30 de junio de 2020.

En esta campaña 2019 cabe destacar de nuevo el crecimiento en los pagos del régimen de ayuda para los jóvenes agricultores, que consolida su tendencia ya iniciada en la campaña 2018. Así, a 31 de diciembre se han abonado ya 49 millones de euros, lo que supone un 36% más que lo abonado en esta misma fecha en la campaña anterior.  

Reparto por Comunidades Autónomas

A continuación se incluye la distribución por Comunidades Autónomas de los pagos de las ayudas directas gestionados a 31 de diciembre. Cada autonomía establece su propio calendario de pagos, que a su vez depende de la planificación y ejecución de los controles que debe llevar a cabo para verificar los requisitos de admisibilidad de las ayudas en la totalidad de los expedientes.

Comunidad AutónomaTOTAL (€)
ANDALUCÍA1.241.338.472,96
ARAGÓN357.242.712,28
ASTURIAS48.361.398,01
BALEARES20.934.015,02
CANARIAS79.464.039,39
CANTABRIA24.456.991,80
CASTILLA-LA MANCHA 522.993.500,07
CASTILLA Y LEÓN 814.811.628,45
CATALUÑA212.646.338,32
EXTREMADURA384.898.942,92
GALICIA144.046.464,44
MADRID 25.155.342,40
MURCIA31.739.605,38
NAVARRA92.621.168,24
PAIS VASCO32.700.605,18
LA RIOJA 25.348.038,62  
C. VALENCIANA57.270.988,96
TOTAL4.116.030.252,44

Durante la celebración de la COP25 se ha comprobado que en los próximos años van a ser necesarios más alimentos para una población mayor, pero utilizando menos recursos naturales, a través de una agricultura, ganadería y silvicultura sostenibles de cara al futuro. Una tarea en la que FAO juega un papel pionero y que España, a través del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, está impulsando con una inversión de 57 millones de euros del Programa Nacional de Desarrollo Rural, a través de diferentes grupos de innovación en temas de I+D+i agroalimentario.

En estos momentos, el gasto en España en I+D+i es del 1,2 % del PIB y el objetivo para los próximos años es incrementarlo hasta un 2%, “lo que supondrá un notable esfuerzo tanto por parte del sector público como del privado”. Además, en el próximo Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la Unión Europea, que actualmente se está discutiendo, está previsto destinar unos 10.000 millones de euros para I+D+i en el sector agroalimentario, de los que España podría disponer de más de 950 millones.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis Planas, visitó el Campus de Excelencia Internacional Agroalimentario ceiA3 en Córdoba, junto al director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Qu Dongyu. 

Tanto es así que el ministro de Agricultura, Luis Planas Puchades, asegura que el sector primario “es más la solución que el problema” a los efectos del cambio climático, por su capacidad de captura y almacenamiento de las emisiones de CO2. Unas declaraciones que realizó en Córdoba junto al director de la FAO, en una visita al ceiA3 el pasado mes de diciembre, coincidiendo con la COP25. El ministro añadió que la orientación básica de la próxima Política Agrícola Común es la protección del medio ambiente. Para ello, más del 40% de los fondos de la PAC van a tener una vinculación directa o indirecta con la mitigación del cambio climático y la preservación del medio ambiente.

Sesión técnica sobre la situación de los trabajos de elaboración del Plan Estratégico Nacional de la PAC 2021-2027

El secretario general de Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda, clausuró la jornada de debate sobre la situación de los trabajos de elaboración del Plan Estratégico Nacional de la PAC 2021-2027, donde ha destacado la implicación de la sociedad civil, a través del Partenariado, en la planificación estratégica de la PAC post 2020.

Fernando Miranda ha mostrado su satisfacción por la amplia acogida que ha tenido la jornada, organizada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en colaboración con la Red Rural Nacional, en la que han participado más de 100 organizaciones y asociaciones representantes de la sociedad civil interesadas en contribuir al diseño de un Plan Estratégico de la futura PAC en España, actualmente en fase de negociación, que responda a las necesidades de futuro de la agricultura española.

En su intervención, el secretario general ha indicado que la elaboración del Plan Estratégico de la PAC debe ser el resultado de un proceso abierto, participativo y transparente -según establece la Comisión Europea-, en el que resulta de enorme utilidad conocer las propuestas y aportaciones de los agentes sociales de todos los ámbitos.

El Secretario General ha agradecido las aportaciones de las organizaciones que han participado en la jornada, que abarcan todos los objetivos específicos y todas las áreas temáticas de los trabajos realizados por el Ministerio. En este contexto, ha valorado que los integrantes del Partenariado compartan una amplia mayoría de las conclusiones a las que ha llegado el trabajo de análisis del Ministerio, y ha destacado que las ideas y enfoques puestos en común por los agentes sociales van a ser de gran ayuda e inspiración para continuar con la elaboración del Plan Estratégico.

JORNADA DE DEBATE – Sesión técnica

En esta jornada de debate, el jefe de la unidad adjunta de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, Ricard Ramón, ha señalado la relevancia que la nueva PAC otorga a la estrategia y a la consecución de 9 objetivos específicos y un objetivo transversal.

También ha apuntado que se va a pasar de una PAC basada en la descripción de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios finales de las ayudas a una política orientada a la consecución de resultados concretos. Y además, ha explicado las tres partes en las que se debe estructurar el Plan Estratégico:

  • Análisis DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades),
  • Evaluación y priorización de necesidades
  • Estrategia de intervención.

Por su parte, la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, que está coordinando el proceso de planificación estratégica de la próxima PAC, ha presentado el cronograma de trabajo y el estado de situación de los documentos desarrollados por los grupos de trabajo que abordan cada uno de los objetivos. En este sentido, se han expuesto las principales conclusiones -de tipo económico, medioambiental y social- que se han obtenido en una primera fase de evaluación de necesidades y que, en base a la matriz DAFO que se está elaborando, servirán para el diseño posterior de las intervenciones que permitirán dar respuesta no solo a las necesidades actuales, sino a las futuras que puedan surgir en el sector agroalimentario español, alcanzando así los objetivos marcados por la Comisión Europea.

Asimismo, la jornada ha contado con la participación de los agentes de la sociedad civil, en un debate que ha girado en torno a temas como a la figura del agricultor genuino, el apoyo a la renta, la vulnerabilidad del sector ante los impactos del cambio climático, la biodiversidad, la digitalización y las mujeres rurales

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis Planas

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis Planas, ha participado hoy en el evento paralelo “ODS 2: vinculación de las acciones de innovación tecnológica y cambio climático para un mundo libre de hambre, desnutrición y pobreza”, organizado por la FAO en el marco de la COP25, donde ha explicado cómo está abordando España la innovación tecnológica y las acciones contra el cambio climático en la agricultura.

El ministro ha expresado la necesidad de llevar a cabo una profunda transformación de los sistemas agroalimentarios para hacer frente al doble desafío de erradicar el hambre y la pobreza, y luchar contra el calentamiento global del planeta. Para ello, se hace preciso encontrar soluciones sostenibles en las tres dimensiones: económica, social y ambiental.

Para ello, ha señalado la investigación, la innovación y las nuevas tecnologías como una gran oportunidad para conjugar el doble reto de incrementar la productividad y la sostenibilidad de la agricultura. También ha asegurado que la transferencia del conocimiento debe jugar un papel muy relevante en aspectos como la gestión de los riesgos inherentes a la actividad agraria.

COMPROMISO CON LA INNOVACIÓN

Planas ha expresado el claro compromiso del Gobierno de España con la innovación en el sector agroalimentario, forestal y en el medio rural, a través de la utilización de las nuevas herramientas digitales, tanto para seguir avanzando en competitividad y sostenibilidad, produciendo más con menos, como para hacer frente al reto del despoblamiento que afecta a buena parte de los territorios rurales.

En este sentido, el ministro ha destacado que España es uno de los países de la Unión Europea que más ha apostado por la iniciativa europea para una agricultura sostenible y competitiva, a través de los Grupos Operativos de Innovación.

A través del Programa Nacional de Desarrollo Rural, España cuenta con una línea de apoyo financiero para fomentar el empleo de soluciones innovadoras en el sector agroalimentario, forestal y en el medio rural, con un presupuesto de más de 57 millones de euros. Hasta ahora, esta iniciativa ha permitido la creación de 177 grupos operativos y la ejecución de 69 proyectos innovadores en el sector de la agricultura y la producción de alimentos. 

Asimismo, Planas se ha referido a la aprobación, en el mes de marzo pasado, de la Estrategia de digitalización del sector agroalimentario y forestal y del medio rural, que impulsa el Gobierno de España para reducir la brecha digital, fomentar el uso de datos e impulsar el desarrollo empresarial.

ENESA
ENESA (Entidad Estatal de Seguros Agrarios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación) ha presentado las novedades del seguro agrario para este año, cuyos informes de contratación están disponibles en su página web.

¿Qué es el Seguro de explotaciones de cultivos herbáceos extensivos?

Es un seguro que compensa al agricultor por los daños sufridos en su explotación a causa de riesgos naturales. Cubre las pérdidas de producción debidas a los riesgos de pedrisco, incendio, no nascencia y no implantación, riesgos excepcionales (fauna silvestre, inundación-lluvia torrencial, lluvia persistente y viento huracanado) y resto de adversidades climáticas. Optativamente, también pueden asegurarse las instalaciones frente a los mismos riesgos.

¿Quién puede contratarlo?

Las explotaciones de arroz, cereales de invierno, cereales de primavera, leguminosas grano y oleaginosas, tanto en secano como en regadío, cuyo destino sea exclusivamente la obtención de grano o de semilla certificada, en todo el territorio nacional.

¿Cómo funciona?

En caso de daño o pérdida por cualquiera de los riesgos cubiertos, el asegurado, tomador o beneficiario del Seguro debe cumplimentar la Declaración de Siniestro y enviarla a AGROSEGURO. Una vez recibida la declaración, AGROSEGURO realiza el proceso de tasación, en dos fases:

  • Inspección Inmediata: El perito realiza una comprobación de la documentación e identifica, al menos, el riesgo que ha provocado el siniestro, la sintomatología y el límite máximo del daño.
  • Tasación definitiva: Se realiza en un momento próximo a la recolección, teniendo en cuenta todos los siniestros ocurridos en la explotación, y en ella se realiza la valoración del daño y de la indemnización que corresponda. El abono de la indemnización se realiza en un plazo máximo de 60 días tras la recolección.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), concede subvenciones a la suscripción del seguro agrario, que se aplica directamente, en forma de descuento directo sobre el coste de la póliza de seguro, en el momento de la contratación. Las subvenciones concedidas a través de ENESA se aplicarán exclusivamente a las pólizas contratadas por asegurados que figuren en la Base de Datos para el Control Integral de Acceso a Subvenciones (base de datos CIAS) como SUBVENCIONABLES en el momento de la entrada en vigor de la póliza.

Toda la información sobre cómo tramitar la solicitud, así como la subvención del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, está disponible en la web de ENESA.