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cosechadora en un campo

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha coordinado el pago, por parte de las Comunidades Autónomas, de las ayudas directas de la Política Agraria Común (PAC), que se inició el pasado 16 de octubre, tras realizar los oportunos controles. Esto ha permitido que ya se haya gestionado el pago de más de 4.116 millones de euros de las ayudas directas solicitadas en la campaña 2019.

Esta cantidad supera el 80% del total de pagos directos previstos correspondientes a la campaña 2019, y supone una importante inyección de fondos en el sector en los primeros meses del periodo de pagos. Los pagos directos de la PAC constituyen alrededor del 90% de los pagos totales anuales del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y suponen una garantía de renta para los más de 695.000 agricultores que han presentado en el año 2019 su solicitud de ayuda. La distribución de la cifra global por regímenes de ayuda es la siguiente:

Regímenes de ayudaTOTAL (€)
Pago Básico2.409.415.955,07
Pago verde1.230.264.661,69
Jóvenes agricultores49.292.648,66
Régimen de pequeños agricultores70.610.284,25
Regímenes de ayudas asociadas276.982.663,38
POSEI (Comunidad Autónoma de Canarias)79.464.039,39
TOTAL4.116.030.252,44

A partir del 1 de diciembre se autorizó el abono del 95 % del Régimen de Pago Básico, del Pago para Prácticas Agrícolas Beneficiosas para el Clima y el Medio Ambiente (“pago verde”) y del Pago para Jóvenes Agricultores. Una vez que se lleve a cabo la asignación de derechos procedentes de la Reserva Nacional de Pago Básico, en el primer trimestre de 2020, podrá autorizarse el abono del 5% restante, cuyo plazo para hacerlo efectivo concluye el 30 de junio de 2020.

Asimismo, desde el 1 de diciembre se puede ya transferir el 100% del Pago del Régimen simplificado para Pequeños Agricultores. Y se puede abonar el 90% del pago respecto a los siguientes regímenes de ayudas asociadas a la producción:

  • Ayuda asociada al Cultivo del Arroz
  • Ayuda asociada a los Cultivos Proteicos
  • Ayuda asociada a los Frutos de Cáscara y las Algarrobas
  • Ayuda asociada a las Legumbres de Calidad
  • Ayuda asociada a la Remolacha Azucarera
  • Ayuda asociada al Tomate para Industria
  • Ayuda asociada a las explotaciones que mantengan Vacas Nodrizas
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Vacuno de Leche
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Vacuno de Leche que mantuvieron derechos especiales en 2014
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Ovino
  • Ayuda asociada a las explotaciones de Caprino
  • Ayuda asociada para los ganaderos de Ovino y Caprino que mantuvieron derechos especiales en 2014

El 10% restante correspondiente a estos regímenes de ayudas asociadas a la producción podrá abonarse a partir del momento en el que se establezca el importe unitario definitivo en los primeros meses de 2020, y siempre antes del 30 de junio de 2020.

Respecto al Pago específico al algodón y las ayudas al Vacuno de cebo, los requisitos de admisibilidad de estas ayudas no pueden ser verificados hasta el inicio del año 2020. Por ello, hasta entonces no puede establecerse el importe unitario para el pago, pues el cálculo se basa en las unidades de producción (hectáreas y número de animales) que cumplen todos los requisitos de cada régimen de ayudas. Al igual que en los demás regímenes, el plazo para hacer efectivos los pagos para estas dos ayudas concluye el 30 de junio de 2020.

En esta campaña 2019 cabe destacar de nuevo el crecimiento en los pagos del régimen de ayuda para los jóvenes agricultores, que consolida su tendencia ya iniciada en la campaña 2018. Así, a 31 de diciembre se han abonado ya 49 millones de euros, lo que supone un 36% más que lo abonado en esta misma fecha en la campaña anterior.  

Reparto por Comunidades Autónomas

A continuación se incluye la distribución por Comunidades Autónomas de los pagos de las ayudas directas gestionados a 31 de diciembre. Cada autonomía establece su propio calendario de pagos, que a su vez depende de la planificación y ejecución de los controles que debe llevar a cabo para verificar los requisitos de admisibilidad de las ayudas en la totalidad de los expedientes.

Comunidad AutónomaTOTAL (€)
ANDALUCÍA1.241.338.472,96
ARAGÓN357.242.712,28
ASTURIAS48.361.398,01
BALEARES20.934.015,02
CANARIAS79.464.039,39
CANTABRIA24.456.991,80
CASTILLA-LA MANCHA 522.993.500,07
CASTILLA Y LEÓN 814.811.628,45
CATALUÑA212.646.338,32
EXTREMADURA384.898.942,92
GALICIA144.046.464,44
MADRID 25.155.342,40
MURCIA31.739.605,38
NAVARRA92.621.168,24
PAIS VASCO32.700.605,18
LA RIOJA 25.348.038,62  
C. VALENCIANA57.270.988,96
TOTAL4.116.030.252,44

Durante la celebración de la COP25 se ha comprobado que en los próximos años van a ser necesarios más alimentos para una población mayor, pero utilizando menos recursos naturales, a través de una agricultura, ganadería y silvicultura sostenibles de cara al futuro. Una tarea en la que FAO juega un papel pionero y que España, a través del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, está impulsando con una inversión de 57 millones de euros del Programa Nacional de Desarrollo Rural, a través de diferentes grupos de innovación en temas de I+D+i agroalimentario.

En estos momentos, el gasto en España en I+D+i es del 1,2 % del PIB y el objetivo para los próximos años es incrementarlo hasta un 2%, “lo que supondrá un notable esfuerzo tanto por parte del sector público como del privado”. Además, en el próximo Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la Unión Europea, que actualmente se está discutiendo, está previsto destinar unos 10.000 millones de euros para I+D+i en el sector agroalimentario, de los que España podría disponer de más de 950 millones.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis Planas, visitó el Campus de Excelencia Internacional Agroalimentario ceiA3 en Córdoba, junto al director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Qu Dongyu. 

Tanto es así que el ministro de Agricultura, Luis Planas Puchades, asegura que el sector primario “es más la solución que el problema” a los efectos del cambio climático, por su capacidad de captura y almacenamiento de las emisiones de CO2. Unas declaraciones que realizó en Córdoba junto al director de la FAO, en una visita al ceiA3 el pasado mes de diciembre, coincidiendo con la COP25. El ministro añadió que la orientación básica de la próxima Política Agrícola Común es la protección del medio ambiente. Para ello, más del 40% de los fondos de la PAC van a tener una vinculación directa o indirecta con la mitigación del cambio climático y la preservación del medio ambiente.

Sesión técnica sobre la situación de los trabajos de elaboración del Plan Estratégico Nacional de la PAC 2021-2027

El secretario general de Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda, clausuró la jornada de debate sobre la situación de los trabajos de elaboración del Plan Estratégico Nacional de la PAC 2021-2027, donde ha destacado la implicación de la sociedad civil, a través del Partenariado, en la planificación estratégica de la PAC post 2020.

Fernando Miranda ha mostrado su satisfacción por la amplia acogida que ha tenido la jornada, organizada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en colaboración con la Red Rural Nacional, en la que han participado más de 100 organizaciones y asociaciones representantes de la sociedad civil interesadas en contribuir al diseño de un Plan Estratégico de la futura PAC en España, actualmente en fase de negociación, que responda a las necesidades de futuro de la agricultura española.

En su intervención, el secretario general ha indicado que la elaboración del Plan Estratégico de la PAC debe ser el resultado de un proceso abierto, participativo y transparente -según establece la Comisión Europea-, en el que resulta de enorme utilidad conocer las propuestas y aportaciones de los agentes sociales de todos los ámbitos.

El Secretario General ha agradecido las aportaciones de las organizaciones que han participado en la jornada, que abarcan todos los objetivos específicos y todas las áreas temáticas de los trabajos realizados por el Ministerio. En este contexto, ha valorado que los integrantes del Partenariado compartan una amplia mayoría de las conclusiones a las que ha llegado el trabajo de análisis del Ministerio, y ha destacado que las ideas y enfoques puestos en común por los agentes sociales van a ser de gran ayuda e inspiración para continuar con la elaboración del Plan Estratégico.

JORNADA DE DEBATE – Sesión técnica

En esta jornada de debate, el jefe de la unidad adjunta de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, Ricard Ramón, ha señalado la relevancia que la nueva PAC otorga a la estrategia y a la consecución de 9 objetivos específicos y un objetivo transversal.

También ha apuntado que se va a pasar de una PAC basada en la descripción de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios finales de las ayudas a una política orientada a la consecución de resultados concretos. Y además, ha explicado las tres partes en las que se debe estructurar el Plan Estratégico:

  • Análisis DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades),
  • Evaluación y priorización de necesidades
  • Estrategia de intervención.

Por su parte, la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, que está coordinando el proceso de planificación estratégica de la próxima PAC, ha presentado el cronograma de trabajo y el estado de situación de los documentos desarrollados por los grupos de trabajo que abordan cada uno de los objetivos. En este sentido, se han expuesto las principales conclusiones -de tipo económico, medioambiental y social- que se han obtenido en una primera fase de evaluación de necesidades y que, en base a la matriz DAFO que se está elaborando, servirán para el diseño posterior de las intervenciones que permitirán dar respuesta no solo a las necesidades actuales, sino a las futuras que puedan surgir en el sector agroalimentario español, alcanzando así los objetivos marcados por la Comisión Europea.

Asimismo, la jornada ha contado con la participación de los agentes de la sociedad civil, en un debate que ha girado en torno a temas como a la figura del agricultor genuino, el apoyo a la renta, la vulnerabilidad del sector ante los impactos del cambio climático, la biodiversidad, la digitalización y las mujeres rurales