El nuevo panorama socioeconómico y la preocupación por el medio ambiente están llevando a la Unión Europea a adoptar nuevas políticas enfocadas en la sostenibilidad de la población y del territorio. Tanto es así, que el 11 de diciembre de 2019 la Comisión Europea adoptó el Pacto Verde Europeo.
El Pacto Verde Europeo es la estrategia de crecimiento adoptada por la Unión Europea (UE) con el objetivo de transformar la UE en una sociedad próspera y justa, con una economía moderna, competitiva y sostenible en la que se disocie el crecimiento económico del consumo de recursos, y dónde se atajen los desafíos medioambientales, tan trascendentales para las nuevas generaciones.
En el marco del Pacto Verde se desarrolla en particular la estrategia De la granja a la mesa (farm to table, en inglés), como una de las principales iniciativas para contribuir a la neutralidad climática y evolucionar hacia un sistema alimentario sostenible, garantizando la competitividad y el apoyo a los productores europeos.
Una PAC más verde y más sostenible
Atendiendo a esta tendencia adoptada por la Unión Europea, las nuevas medidas propuestas para reformar la Política Agraria Común (PAC) deberán estar alineadas con ambas estrategias.
Así, la gran novedad de la futura PAC 2023-2027 es su cambio de paradigma que, desde 2023, se enfoca en una política de reverdecimiento, centrada en garantizar a la población europea alimentos de la máxima calidad a un precio razonable, pero asegurando que los recursos estarán disponibles para las siguientes generaciones. La nueva PAC se traduce en España en una Ley y 18 Reales Decretos. Por tanto, la PAC deja de ser una política de cumplimiento de normas para ser beneficiario de las ayudas, para convertirse en una herramienta de lucha contra el cambio climático.
Aunque la estrategia pretenda también preservar el fomento de la actividad agrícola y el desarrollo rural, la resistencia del sector primario y el abastecimiento de alimentos a la población, las consecuencias reales de estas políticas podrían ser la reducción de la capacidad productiva del sector agrícola y, consecuentemente, la reducción de los ingresos.
Para alcanzar los ambiciosos objetivos de la PAC, cuya normativa ha entrado en vigor, salvo casos excepcionales, el día 1 de enero de 2023, será necesario el entendimiento y la implicación por parte de los agricultores y ganaderos, y una inversión de recursos para asegurar la solvencia económica de las explotaciones agropecuarias.
Reforma 2023-2027: las novedades de la Política Agraria Común (PAC)
La PAC nace en el año 1962, en el entorno económico de escasez de alimentos tras la Segunda Guerra Mundial, con el objetivo de hacer rentable y atractiva la producción agraria en Europa para abastecer a la sociedad de alimentos a precios asumibles.
A lo largo de las siguientes décadas, la PAC demostró ser de gran éxito hasta el punto de tener que limitar el presupuesto y endurecer las condiciones para percibirla.
En este punto, la PAC 2023-2027 se desarrolla en torno a 10 objetivos clave centrados en fines sociales, medioambientales y económicos.
- Garantizar una renta justa para los agricultores
- Aumentar la competitividad
- Mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria
- Actuar contra el cambio climático
- Proteger el medio ambiente
- Preservar los paisajes y la biodiversidad
- Apoyar el relevo generacional
- Mantener zonas rurales dinámicas
- Proteger la calidad alimentaria y sanitaria
- Impulsar el conocimiento y la innovación
Estos objetivos han sido la base sobre la que cada uno de los países de la Unión Europea han diseñado sus planes estratégicos (con indicadores específicos para su realidad territorial) para alcanzar los objetivos comunes de la Unión Europea.
El Plan Estratégico Español es conocido como el PEPAC y pretende que agricultores y ganaderos se orienten hacia una producción más sostenible y respetuosa con el medio ambiente. Las acciones a realizar se agruparán en:
- Intervenciones en forma de pagos directos
- Intervenciones en determinados sectores
- Intervenciones para el desarrollo rural
La financiación de cada una de las intervenciones se cargará a los fondos europeos agrícolas, FEGA y FEADER.
Autor: Jorge Salgado, Departamento Agronómico
3 comentarios
Anonymous
Hola Cruz,
¡Gracias por tu comentario!
Puedes recibir hasta un máximo de 100.000 euros.
Un saludo.
Anonymous
Hola Juan,
¡Gracias por tu comentario!
Respondiendo a tu pregunta, para poder acogerte a los eco-regímenes tienes que cumplir los 11 requisitos legales de gestión y las 10 condiciones agrarias y medioambientales.
Si la labranza que quiere hacer no respeta las condiciones anteriores, no podrías percibir lo correspondiente a los eco-regímenes.
Un saludo.
Cruz Serrano Tejedor
Sigo sin entender las ayudas de la próxima PA C, sobre todo cuanto se cobrará por derecho una vez que se haga la convergencia.